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環球聚焦:全國水土保持率目標如何實現?——水利部解答相關熱點問題


(資料圖)

中辦、國辦印發的《關于加強新時代水土保持工作的意見》近期對外公布,提出到2025年全國水土保持率達到73%,到2035年達到75%。

什么是“水土保持率”?這些具體目標是怎樣設定的?將如何達到?在12日國新辦舉行的新聞發布會上,水利部有關負責人進行了解答。

據介紹,水土保持率是指區域內水土保持狀況良好的面積占國土面積的比例,通俗講就是非水土流失面積占國土面積的比例。水利部副部長朱程清表示,水土保持率確實是比較新的概念,近年經過大量研究得出,目前已進入美麗中國建設評估指標體系。

數據顯示,到2021年底,全國水土保持率為72%,但各地具體情況不同。如浙江、福建水土保持率達到90%以上,而西部的內蒙古、新疆等地水土保持率不到60%。

根據專項研究成果,我國現有水土流失面積為267.42萬平方公里,其中有122.92萬平方公里是不宜治理或不需要治理的,主要分布在沙漠、戈壁腹地和高寒高海拔地區。需要治理的144.5萬平方公里面積中,綜合考慮水土流失規律、自然地理條件以及技術、經濟等因素,最終只有52萬多平方公里有望徹底“銷號”,其余的只能實現強度“降級”。

“經過分析,過去十年我國水土保持率年均提高約0.29個百分點,但近三年年均才提高0.2個百分點。這說明我們剩余的這部分水土流失面積都是難啃的‘硬骨頭’,治理難度越來越大,提升水土保持率的難度也越來越大?!彼靠傄巹潕焻俏膽c說,意見提出的目標積極有為,但也需要付出艱苦努力、攻堅克難才能實現。

水利部表示,下一步將錨定目標,強化預防保護與監管,大力實施小流域綜合治理等重點工程,著力打好“減量、降級、控增”這套組合拳。

一是把林草地水土流失作為“減量”的重點。全國中覆蓋度及以下林草地的水土流失面積占全國水土流失面積的1/3,且侵蝕強度相對較低。將把這些區域作為消減水土流失面積存量的突破口,提高林草地植被覆蓋度,提升林草生態系統水土保持功能。

二是把坡耕地和侵蝕溝作為“降級”的重點。根據最新監測成果,6度以上坡耕地集中了我國近六成強烈及以上水蝕面積。同時,東北黑土區和西北黃土高原還有大量高強度溝道侵蝕。今后,將把坡耕地和侵蝕溝作為水土流失強度“降級”的主陣地,大力推進坡耕地水土流失治理、黃土高原淤地壩建設、東北黑土地侵蝕溝治理,有效減輕水土流失強度。

三是把人為擾動作為“控增”的重點。進一步創新監管方式,嚴控新增人為水土流失,切實管住增量,加大對在建項目集中擾動期的水土流失防治力度,推動相關部門、行業和社會主體更加自覺走綠色、低碳、循環發展之路。

關鍵詞: 水土流失 水土保持

責任編輯:Rex_12

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